2004年职业技能鉴定指导中心工作总结

2004年职业技能鉴定工作在省鉴定中心的大力支持下,在局党组的正确领导以及各科室的积极配合下,紧紧围绕年初制定的目标任务,广泛动员社会力量,以市场需求为导向,结合大就业,大培训的整体部署,按照“面向市场、扩大范围、完善制度、保证质量”的工作方针,认真贯彻全省职业培训暨高技能人才工作会议及省职业技能鉴定工作座谈会精神,采取有效措施,加大工作力度,使全市职业技能鉴定工作和推行职业资格证书制度建设取得了历史性突破,04年共组织各类鉴定考试316次,鉴定人数13861人,12779人次获得职业资格证书,鉴定通过率达92.2%,其中:高级资格397人次,中级资格12192人次,初级资格194人次,完成了年初目标任务的213%,从而提高了我市技能人才素质,促进了社会就业,减轻了再就业压力,降低了企业人力开发成本,为规范劳动力市场管理发挥了积极作用。
一、努力拓展工作领域,千方百计扩大职业资格证书覆盖面
职业技能鉴定中心04年和局机关签订的目标任务是努力完成省厅下达的15%的递增目标,全年完成各类职业技能鉴定6000人次。针对目标任务,我们狠抓了职业资格证书的覆盖面,重点抓了以下四类人员的职业技能鉴定工作:一是抓了技工学校及职业中学毕业生参加全市的统一鉴定工作。我们分别于7、8月份和11、12月份集中人力,加班加点,鉴定技工学校秋季和春季毕业生3183人次。6月份与教育局合作对全市各县的职业中学9个工种1538名毕业生进行了鉴定,取得了一定的经济效益和社会效益。二是抓了社会力量办学结业生的技能鉴定工作。我们坚持先培训后鉴定的原则,先后和扶贫培训集团、西北新世纪等几个职业培训龙头老大签订鉴定任务,制定鉴定奖励机制,大大增强了民办学校参加鉴定的积极性。04年共鉴定民办培训机构学员10161人次,合格率达91.3%,从而带动我市职业培训鉴定工作如雨后春笋,不断壮大。三是抓了从事技术工种的在职职工及下岗职工的技能鉴定工作。全年共鉴定全市美容美发个体从业人员269人次,客房服务员、前厅服务员201人次,个体按摩师165人次,汽车修理专业在职职工471人次,下岗职业133人次,通过对个体从业人员的鉴定,使许多劳动者认识到职业资格的重要性,增强了他们鉴定的自觉性,树立了获取证书自谋职业的思想。四是抓了过去几年不常鉴定的职业工种。近年来,由于省题库没有试题,一些工种过去无法鉴定,导致职业资格证书在这些行业的覆盖面受到限制,为此我们和省中心协商,自己找专家出题,由省专家审核,04年由我们出题鉴定了初级话务员62人次,服装设计工376人次,挖掘机操作员79人次,以及建筑行业的木工、瓦工、架子工等176人次。我们出的试题不但得到用工单位的称赞,而且还得到省中心的肯定,部分试题被列入省题库。
二、积极加大宣传力度,努力营造职业资格证书的舆论氛围
由于我市经济基础相对薄弱,企业和劳动者参加鉴定的积极性不高,部分用人单位和劳动者对鉴定工作不理解,甚至有抵触情绪,我们经过认真分析研究认为要使广大劳动者和用人单位充分认识到推行职业资格证书制度的重要性,就必须下大力气做好宣传工作,为此,我们不惜人力、财力、物力利用四月份全国新职业统考之际,狠抓了舆论宣传。一是利用新闻媒体在渭南电台、渭南电视台、渭南日报及渭南电视报上发布公告,发表新闻稿件,及时有效地宣传了我市的职业技能鉴定工作。二是利用宣传日在民间街头进行宣传,机械电子鉴定所、培训中心鉴定所、韩城鉴定站以及我们鉴定中心人员先后开展了五次宣传活动,设立宣传咨询点,印发宣传材料,悬挂标语条幅,此次宣传工作轰轰烈烈,富有成效。三是深入到师范学院、联通公司、电信公司以及一些企业面对面进行宣传,使鉴定工作的触觉深入到基层。四是运用典型事例进行宣传,抓住取得职业证书后,就业快、岗位好、待遇高的典型事例,引导培训机构的学生和劳动者积极参加技能考核鉴定,增强社会效益。
三、加强自身建设,夯实工作基础,促进服务意识
按照《渭南市职业技能鉴定管理条例》的要求,我们进一步完善了一整套开展职业技能鉴定工作的内部规章和工作规范,做到有章可循,有规可依。我们将《鉴定工作流程》、《职业技能鉴定中心职责》、《试题管理规则》、《理论知识考场要求》、《操作技能考场规则》、《巡视员工作职责》、《考评员守则》、《监考员任务和职责》等全部上墙公示,增加工作透明度,规范了鉴定的工作行为,提高了工作水平。
为适应职业技能鉴定工作的需要,我们在二季度对全市六所一站的考评员进行了清理,对全市现有的100余名考评员进行了考核认定,四季度对05年拟参加培训的上百名考评员进行了招聘和登记,对考评员的进、考、出的全过程基本上做到了动态管理。目前,我们已拥有一支由百余人组成的责任心强、技术过硬、实际考评能力高的考评员队伍。
今年以来,我们鉴定中心始终把服务放在第一位,要求全体人员时刻树立为企业服务、为劳动者服务的意识,为此我们转变了工作作风,做到无论是八小时之外还是节假日,只要鉴定所要求鉴定我们随叫随到,在审批手续上简化了过去层层审批的繁琐形式,大大缩短了出证时间,提高了工作效率,得到了鉴定所(站)、学校以及社会的广泛好评。
四、严格加强考务管理,确保鉴定工作质量
在鉴定工作中,我们深刻意识到没有数量就没有地位,没有质量就没有生命,在质量管理方面,我们严格按照工作程序和工作标准执行,自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持三个原则即:坚持程序化原则,保密化原则和相互监督的原则。在鉴定对象和试题发放方面坚持“六个关口”,即:鉴定对象的申报条件关,试题使用关,技能考核关,阅卷评分关,核分登记关及证书办理关。坚持巡考制度,加强教务督查,严肃考场纪律,完善考场记录,使鉴定结果基本能够准确反映鉴定对象的技能水平,同时,我们还要求各鉴定所(站)定期保存原始资料和原始工作记录,便于接受上级主管部门和广大参加鉴定人员的监督和检查。
五、切实采取有效措施,强化鉴定机构管理
职业技能鉴定所(站)是劳动者进行职业技能鉴定的执行机构,也是职业技能鉴定工作的基础,5月份,我们分阶段分步骤对全市六所一站进行检查,在检查中发现个别鉴定机构内部管理混乱,超范围,超等级降低收费标准,简化鉴定程序,导致鉴定质量下降等问题,召开了鉴定所(站)负责人座谈会,找出了问题的根源,提出了整改措施,制定了违规处罚制度,并实行了不定期通报制度,以表扬先进,鞭策后进。在增强证书的可信度和劳动力市场认可程度中基本做到了统一考核试题,统一考评标准,统一收费标准,统一证书发放,使那些乱发证以及只收费不考试的现象得到遏制,静化了渭南辖区内的鉴定工作秩序。
12月份,针对省上三年一次年检工作的部署,我们做了大量扎实细致的工作,为了确保六所一站都能年鉴合格,我们利用半个月时间,先后对各鉴定所(站)进行了自查和检查,我们中心在人员紧张,鉴定工作繁忙之中,抽出人力对各鉴定所(站)一家一家跑,对照省上的年检要求,对各所(站)需要准备和报送的材料,认真逐一检查,对不合乎要求的及时提出整改和补充,达到了总结经验,发现问题,规范工作,提高鉴定工作质量,推动职业资格证书制度建设的目的。
六、新职业、新工种全国统考工作再上新台阶。
根据劳动部的统一安排部署,2004年我们分别在6月和11月份对全市的秘书、营销师、公关员、物业管理师、人力资源管理人员及职业指导员等6个职业两个等级256人次进行了国家职业资格全国统一鉴定考试,合格率达90%以上,标志着我市的职业技能鉴定工作从传统的“蓝领”领域向“白领”领域发展,为我市的职业技能鉴定工作向更高层次发展打下了良好的基础,渭南日报对此进了通讯报道。
七、需要解决的问题,以及05年工作设想
总之,通过一年扎扎实实地工作,使全市职业技能鉴定人数继续保持增长势头,并且取得了较好成果,在提高劳动者素质,促进经济发展和就业与再就业等方面发挥越来越大的作用。但在日常工作中还存在一些矛盾和问题,主要有:一是如何处理扩大鉴定规模与强化鉴定质量的关系;二是如何处理强化鉴定公正与促进培训发展的关系;三是在制度建设层面上,如何处理强制资格准入控制和自愿性职业能力评价的关系。
在05年里,我们一如既往地做好全市职业技能鉴定和国家新职业全国统一鉴定工作,以提高劳动者的素质和培养高技能人才为出发点,将职业技能鉴定工作做细做好,将职业资格证书制度做强做大。围绕技术技能型、知识技能型和复合技能型人才的培养和使用,健全技能人才评价体系。强化质量,创新模式,扩展规模,直接有效地为企业和劳动者服务。并且做好以下几个突破:1、在现有基础上要有新的突破,鉴定规模上递增长15%;2、鉴定质量要上个新台阶,要克服急功近利的思想,扎扎实实做些事关鉴定工作发展大局的基础性建设工作。3、引进“职业资格工作网”增加鉴定工作的科技含量,增强发展的后劲。







职业技能鉴定指导中心
二00四年十二月二十二日
来源:  更新时间:2005-05-27  阅读次数: